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      穩增長 促改革 調結構 惠民生 防風險 品質安寧建設取得突破性進展

      2020-10-29 09:08:00 智能朗讀:

      輝煌“十三五”展望新未來

      “十三五”期間,安寧區通過合理統籌空間、規模、產業三大結構,統籌規劃、建設、管理三大環節,統籌改革、科技、文化三大動力,統籌生產、生活、生態三大布局,統籌政府、社會、市民三大主體,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促使全區經濟社會走上了健康平穩發展的軌道。

      “十三五”時期,安寧區地區生產總值年均增速6.8%,人均GDP年均增速7.18%,可謂進入了快車道。

      今年的詳細數據,尚在統計當中,來自該區的一組數據顯示,去年,該區地區生產總值225.06億元,比“十二五”末增長69.91億元,增速為64.4%,人均生產總值則達到78638元,這是安寧經濟社會發展中呈現出來的一個亮點。

      桃園家鄉美

      勃發新生機

      十里桃鄉醉游客,安寧區的桃鄉文化名片,讓這一方山水博取到農田以外的收入。在《小康》雜志社聯合多個國家權威部門和專業機構推出的“2020中國最美鄉村百佳縣市”榜單中,安寧區排位第56,是全省7個入圍縣市之一。

      連年來,安寧區立足旅游資源,搶抓機遇,科學規劃,加大投入,著力打好桃花牌、黃河牌、絲路古道體驗牌三張旅游牌,以仁壽山為中心,以黃河沿線為景觀旅游帶的“一山一河”的特色旅游區基本形成,以此為格局的旅游產品結構日趨豐富和完善。

      每逢佳節,游客如織,該區推出城郊田園風光體驗游、黃河濕地風情觀光游、大青山冬季滑雪運動游、十里桃園鄉村休閑游等。目前,已成為安寧旅游的特色和亮點,形成了一山一河夾十里桃園南北對接、東西呼應的旅游格局,初步構建起特點鮮明、吸引力與競爭力強的文化旅游產品體系。

      據介紹,“十三五”期間,該區累計接待國內旅游者2010萬人次,旅游業的帶動功能和綜合效益顯現,鄉村旅游得到較大發展,旅游業從業人數的比重達到1%,民營企業投資開發、經營旅游設施及旅游區(點)比重明顯增加。

      在硬件上下功夫,該區全面推進黃河濕地文化、九州臺國學文化、沙井驛驛站文化工程建設;建成8個街道綜合性文化服務中心和59個社區綜合文化服務中心;全區文化產業增加值達7億元,其中有規模以上的文化產業單位4家。加快文體基礎設施建設,有效推進文化陣地建設,完成71條全民健身路徑;開展系列群眾文化活動,人均場地面積達到1.5平方米,經常參加體育鍛煉的人數達到全區人口的45%以上,體育產業對安寧區GDP的貢獻率達到0.6%。

      為促進第一產業特色發展,連年來,安寧區深入推進“十里桃鄉”再造工程,以仁壽山、安寧堡街道、銀灘路街道為主,在現有桃園的基礎上,利用原有山勢地形地貌,大規模種植桃樹,培育白鳳桃產業園105畝,景觀桃園300畝,建成白鳳桃品種繁殖展示園,促進桃產業向標準化、規模化方向發展,再現“中國桃鄉”和“中國四大蜜桃”原產地印象。因地制宜發展桃經濟,利用“桃花旅游節”“蟠桃會”等節慶推介,不斷拓展特色產業開發的內涵與外延。

      投資熱土地

      引來“金鳳凰”

      安寧區,眼下成為一方投資置業的熱土,不光得益于它得天獨厚的地理區位優勢,更來自于不斷優化的軟環境。在《小康》雜志社聯合多個國家權威部門和專業機構推出的“2020中國綜合投資熱力百佳縣市”榜單中,安寧區是全省2個入圍縣市之一。

      依托轄區高校資源密集優勢,連年來,該區大打科技創新引領發展牌。2019年安寧區科技進步貢獻率由2017年的55.1%提高到2019年的60.2%,研發投入由2017年的4.4億元提高到2019年的5.24億元,占全區GDP的比重達到2.74%,研發投入與2019年全省研發投入1.2%的平均水平相比,明顯高于全省。

      一組數據顯示,該區2019年申請專利2501件,萬人擁有28.5件。科技支出1200萬元,約占區級財政經常性支出的1.3%。充分發揮“甘肅電商谷”產業園集聚龍頭優勢,大力推進電子商務蓬勃發展,積極培育新的經濟增長極。截至2019年底,全區注冊的各類電商企業已達90余家,本地電商企業交易額突破億元大關,達到10331.59萬元,其中線上交易額4022.47萬元,占比38.93%;新增甘肅省融合媒體研訓基地、甘肅省高等學校農產品電子商務重點實驗室2個科技創新平臺;新增甘肅恒通路橋工程、甘肅新航電子商務2家高新技術企業,高新技術企業達到55家。

      依托安寧區大學生眾創聯盟,該區積極組織舉辦“智庫論壇”等科技創新活動,推動轄區企業與大專院校、科研機構建立科技合作關系,政產學研合作步伐不斷加快。全區現有大學科技園3個,省級科技孵化園1個,各類眾創空間17個,其中國家級眾創空間4個,省級眾創空間9個,市級眾創空間4個。

      項目建設方面,安寧區始終把項目建設擺在突出位置,堅持大抓項目、抓大項目,采取項目服務團隊和項目“承諾制”等措施,嚴格落實清單化管理,強化領導包抓制度,“十三五”時期共實施重點項目693個,完成投資421.36億元。

      據介紹,安寧白鳳桃品牌提升、中車集團蘭州高端軌道交通裝備制造基地、西部機場集團蘭州航空基地、蘭州聯想科技城、蘭州奧萊、仁壽山景區開發、安寧區電子商務產業園、七里河-安寧污水處理廠、甘肅飛天文化產業園(四期)、眾邦國貿中心等項目順利實施。城中村改造、舊城改造取得突破性進展,累計實施棚戶區(城中村)改造任務17464戶。

      第二產業提質增效,該區突出傳統工業提質增效和先進裝備制造提檔升級,強力支持蘭州助劑廠、華潤雪花等企業科技創新、新產品開發,重點骨干企業增效明顯。重點技改升級項目進展順利,中車蘭州機車高端軌道裝備制造基地一期完成總投資93.2%;支持服務雪花啤酒每小時12萬聽生產線提前三個月完成安裝投產。

      第三產業發展迅速,該區優化總部經濟、現代服務、高新技術、文化旅游四大產業布局,大力提升總部經濟聚集帶動效應,全力服務中石油駐區企業、華能電力、中鐵二十一局等總部企業,補齊結構短板,強化產業弱項。現代服務業體系初具規模,堅持以城市規劃引領產業培育,迎門灘商務集中區土地完成出讓,為打造產業聚集區、推動產城融合組團發展奠定基礎,蘭西城市群標志性商務商業中心區建設正式啟幕。大力發展醫藥物流產業,立達醫藥物流產業園投入運營,2020年已有37家入駐企業和15家限上醫藥批發企業,其中瑞康藥業成功上市。緊盯三產提檔升級,強力推進現代服務業商業綜合體發展,砂之船(蘭州)奧萊、豬八戒網甘肅總部園區、鼎泰中匯廣場投入運營;中海環宇城商業綜合體已進入全面招商,12月份正式全面開業;聯想科技城、眾邦國貿中心、榮光·隴匯廣場等大型商業綜合體建設進展順利。

      推開一扇窗

      綠蔭撲面來

      這兩年,在安寧區購房的人逐年增多,大家紛紛看好這里的教育資源,這是其一。其二,這里的生活環境優美,也是一個重要因素。

      安寧區的生態環境好,綠植面積豐厚,城區規劃順暢。“十三五”期間,安寧區城鎮化率達到100%,城區基礎設施體系不斷完善,“六橫八縱”交通路網基本形成,水、電、氣、暖、通訊等設施同步配套。軌道交通一號線等項目順利實施,BRT快速公交全面運營,北環路和深安大橋建成通車。佳園路、B516號路、S505號路西段等18條道路建設完成通車。完成67個老舊小區(“三不管”樓院)“穿衣暖民”等綜合改造提升工程。推廣“街長制”管理模式,成功打造14條精品街、23條嚴管街、100條示范街。全區268條背街小巷成功推行“一巷一人一車”環衛保潔模式。新建5000平方米以上小游園6個,成為我市首個小游園500米輻射半徑達標城區。

      據介紹,“十三五”期間,該區實施生態建設類項目31項,其中已完成27項(大氣污染治理工程11項,生態環境建設6項、環境綜合整治6項、環境保護能力建設1項、水污染治理項目3項)。2016至2019年,全區地表水水質達標率100%,未發生土壤污染事件。2019年安寧區綠化覆蓋率達到42.19%,森林覆蓋率達到37.87%,人均公共綠地面積達到14.17平方米,居全市首位。

      這里生態工程建設加速推進,生態保障體系基本形成,區、街、社三級河長制建立并全面運行。環境保護系統性、制度性措施明顯加強,“氣十條”“水十條”“土十條”監管措施落實到位。空氣質量持續改善,2019年全年累計空氣優良天數達到267天。全面推行全域無垃圾治理,啟動垃圾分揀中心建設,打造31個垃圾分類試點小區,成立全省第一個“生活垃圾分類商戶聯盟”,建成運營全省第一個全循環智能分類生態運營中心。

      宜居宜業宜游的環境,促進該區的民生事業統籌發展,“十三五”時期,該區就業基本穩定,十項民生投入累計達到499094萬元,民生占一般公共預算支出比重70%以上;新增就業人數43426人,其中2019年新增就業人數9386人,城鎮登記失業率3.93%,困難人員再就業人數653人,各類眾創空間累計服務創業人數15000余人。城鎮居民人均可支配收入增長7.5%,截至2019年底,全區在冊低保對象1076戶1909人,占全區總人口的0.64%,特困供養對象49人,占全區總人口的0.02%。九年義務教育鞏固率達到99.8%以上,高中階段毛入學率達到99.1%以上;進城務工隨遷子女入學率100%。

      相應地,該區醫療衛生水平有效提升,養老福利事業積極推進,普惠型高質量社會福利體系逐步完善,城鄉居民社會養老保險發放率達100%,完成了安寧區居家養老服務信息平臺建設,以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的功能完善、規模適度、覆蓋全區的養老服務體系初具規模。“十三五”時期,甘肅省婦女兒童醫療綜合體、北京八中分校、蘭州交通大學北校區建設項目、甘肅農業大學圖書館項目、區醫院翻建項目等社會民生類項目全面開工建設,全區教育普及水平、綜合實力、服務能力和對外影響力顯著增強,教育事業發展取得顯著成績。教育普及攻堅穩步推進,累計新增幼兒園學位2700余個,學前三年教育毛入園率達到95.51%,比2015年增長近14個百分點,有效解決轄區適齡兒童“入園難”問題,基本建成廣覆蓋、保基本的學前教育公共服務體系。

      據介紹,該區義務教育適齡兒童毛入學率保持在100%,鞏固率達到99.8%,小學和初中升學率達到100%,轄區進城務工隨遷子女入學率達到100%。基礎教育均衡優質發展,新建、改擴配建中小學和幼兒園23所,實施沙井驛學校三館一廳一廣場等基建項目50余項,圓滿完成全面改薄工作目標任務,所有項目學校達到“20條底線”要求,全面改薄和能力提升項目指標排名位居全省前列,辦學條件和校園環境得到顯著改善。全區普惠性幼兒園在園幼兒比例達到80.28%,公辦小學和初中校際綜合差異系數分別達到0.34和0.29,義務教育校際均衡發展水平處于全市領先,全面消除大班額及超大班額。積極引入華中師范大學、北京市第八中學、北京市第二實驗小學等省外名校落戶安寧舉辦分校,探索推進集團化辦學改革。全面建立覆蓋學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育全過程的扶貧助學新機制,近五年累計發放各級各類學生資助金2542余萬元,資助學生4.13萬人次。

      安寧區教育教學質量持續提升,創建省級示范性幼兒園1所,省級一類幼兒園3所,市級標準化幼兒園9所,建成8個新時代教育服務實踐基地,3所學校被評為省級“文明校園”,教育教學質量保持全省高位領先。2018年,安寧區代表全省參加第三屆全國基礎教育信息化應用展示會,同年被中央電化教育館評為“教育云規模化學科應用支持服務模式研究”和“信息技術支持下的區域研修模式研究”試點縣區。2019年成功入選國家教育部“知識圖譜支持的數學精準教學實驗研究”項目試點區域。近五年教師獲批市級及以上教育課題研究項目300余項,全區教師專業素質得到全面提升。充分發揮區域內高等教育資源優勢,推動形成大專院校與區域教育的立體交融、優勢互補、協同共進的教育發展大格局。

      蘭州日報社全媒體記者 張旭永 特約記者 牛育霖 董振剛 文/圖

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