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      美麗看得見 幸福摸得著 城關區全力打造高品質現代化中心城區

      2020-10-26 08:29:06 智能朗讀:

      黃河之濱

      輝煌“十三五” 展望新未來

      深秋的清晨,漫步主城區,清新的空氣沁人心脾,兩山的林木疊翠流金,悠悠黃河水正在變清,兩岸的高樓錯落有致,公園廣場上輕歌曼舞,大街小巷里車水馬龍……城市的各個角落和細節,都在發生著欣喜的變化。

      “十三五”以來,城關區牢記習近平總書記殷殷囑托,始終堅持穩中求進工作總基調,主動把握和引領經濟發展新常態,以推進供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞經濟社會規劃目標任務,搶抓發展機遇,積極應對挑戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項重點,綜合實力穩步提升,發展活力持續增強,城市面貌顯著改善,民生福祉全面增進,治理水平不斷提高,經濟社會各項事業取得顯著成就,城市發展的斑斕畫卷正徐徐展開,打造出讓居民群眾看得見、摸得著的美麗幸福新城關。

      新興產業發展邁上新臺階

      新興產業發展在引領經濟增長、供給升級、結構調整等方面發揮積極作用。

      推進“寬帶中國”示范城市建設,引進網易聯合創新中心落戶城關,實施“讀者云圖書館”云計算技術支撐平臺、“一帶一路”西北云服務基地等一批大項目,新建蘇寧小店等電商便民店100余家,全區電子商務市場年交易額500億元……“十三五”以來,城關區樹立新發展理念,緊盯高質量發展新要求,加快產業轉型升級步伐,推動電子商務、現代金融、文化旅游、總部樓宇等新興產業提速發展,地區生產總值邁過千億元大關。

      特別是過去五年來,金融產業強勢崛起,引進興業銀行蘭州分行等7家金融地區總部落戶城關,培育和支持華龍證券等5家金融企業“新三板”掛牌,國芳集團和甘肅銀行主板上市,全省金融核心區建設穩步推進,轄區金融機構人民幣存貸款余額突破萬億元。

      今年國慶期間,花田巷文化旅游街區迎來送往各地游客,這里也成了蘭州游的打卡地之一;位于居民小區的天天運動健身倉,以一天一元錢吸引了一大批健身愛好者。而這源于該區創建國家全域旅游示范區,積極培育新型文化業態,花田巷文化旅游街區、天天運動健身倉、甘肅文化資源數字化大數據管理平臺、道情皮影數字化保護與動漫創新應用工程等10個文化產業重點項目,累計實現旅游總收入1457億元,年均增長18%以上。

      城市人居環境展現新面貌

      蘭州變“小”了,這是“十三五”以來,蘭州人對家鄉最明顯的體驗。為什么這么說呢?因為該區把不斷優化、營造良好環境作為提升形象、吸引投資和加快發展突破口,全力推進城市品質提檔升級。

      積極配合市級主管部門完成北環路、雁白黃河大橋、元通黃河大橋、東崗立交橋、青白石北互通立交等路網項目建設。尤其是在蘭州雁灘地區綜合整治中,全區多部門聯動,通過三個月時間,打通該片區雁興路和雁東路,聯通了雁北路和東崗立交橋……正是由于這一系列基礎建設,讓蘭州各方向的距離不再遙遠。

      “我家在蘭州西站,工作單位在雁灘,以前坐公交車需要一個半小時,如果遇上堵車兩個小時都到不了單位。如今地鐵通了,主干道暢通了,若坐地鐵40分鐘就能到單位。”在雁灘地區上班的陳艷說,過去雁灘很多荒廢的地方,如今都蓋了大樓,交通不斷完善且便利了,城市也就顯得“小”了。

      不僅如此,該區還完成59個棚戶區改造任務,新建面積220萬平方米,惠及居民群眾28293戶。加快實施老舊住宅小區改造進程,累計改造老舊樓院55個。同時開展了全域無垃圾、空間立面、違法建設、城市出入口等專項整治,打造精細保潔道路200余條,城區道路機掃率達到95%,大幅改善了群眾生活環境。

      公共服務水平實現新提升

      讓孩子就近入學、有學位,讓百姓就近就診、有床位……過去五年時間里,城關區委區政府把加強和改善民生放在突出位置,投入逾19億元用于實施重點民生工程和實事項目。

      通過教育資源擴容增量工程,完成5所省屬職業學校接收和6所中小學教學樓改擴建,建成一體化辦學體17個,涵蓋轄區中小學校44所,累計新增學位1.6萬余個,先后獲批西北首個“體育教學綜合改革示范區”“教育部教育信息技術工程研究中心實驗區”。同時加快區屬醫院改擴建工程,推行醫養融合和分級診療模式,組建全科醫師團隊124個、家庭醫生簽約團隊452個,簽約服務覆蓋19.53萬人,建成省、市、區、社區四級“醫療聯合體”,實現醫聯體基層全覆蓋。

      “大雁灘社區就在小區,免費給大家提供學習、唱歌、跳舞和練書法的教室,院內小廣場也被修繕一新,設置健身設施和游樂設施,滿足了居民娛樂健身需求,幸福感比以前提升了不少。”10月25日,家住雁南路的李先生笑著說。過去五年來,城關區完成25個街道綜合性文化服務中心、151個社區綜合性文化服務中心達標建設,建成休閑健身園5個,籃球場(燈光球場)10個,新建全民健身路徑160條,三級以上社會體育指導員5360余人,基層文體服務水平不斷提升。

      全面深化改革取得新突破

      “本以為要排隊,估計得一上午才能辦完,沒想到五分鐘就搞定了,真是太方便了。” 今年國慶節后,劉先生來到城關區政務服務東崗分中心自助辦理稅費業務,在該中心自助辦稅區,通過輸入納稅人識別號,然后掃描居民身份證,當即就領取了事先核定好的發票,極大地節約了辦事的時間。這些便利的改變離不開“十三五”以來,城關區積極推行的“互聯網+政務服務 ”,及時升級改造了城關區行政審批系統,開通了政務服務在線辦理事項484項,網上開辦率達到92.6%。

      與此同時,城關區堅持把深化改革作為創新之源,緊盯重點領域和關鍵環節,推進各項改革任務,改革紅利進一步釋放。圓滿完成區級機構改革任務,調整設置黨委部門15個、政府工作部門27個,精簡機構5個,行政體制進一步完善,服務效能進一步提升。該區還在此基礎上,把工程建設項目審批事項全部納入在線辦理,全面實施“雙隨機一公開”監督管理,大力推行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、簡易注銷等改革舉措,各類企業的設立、變更、注銷登記的辦理時限壓縮至3個工作日,2016年以來,累計新增各類市場主體5.86萬戶。

      除此以外,該區在農業農村領域改革方面,及時建立了土地流轉服務平臺,設立土地流轉服務窗口和村級金融綜合服務室,完成全區各行政村農村土地確權工作,探索打造“合作社+企業”發展模式,不僅有效盤活了農村資產資源,且承接“三變”改革落地起效。

      建成高品質現代化中心區

      “十四五”期間,城關區將堅持新發展理念,以推進供給側改革為主線,舉全力搶抓重大政策機遇,著力推動與“一帶一路”“蘭白都市經濟圈”“蘭西經濟城市群”各節點城市在產業體系、基礎設施、生態環保、公共服務、協同開放、體制機制等方面一體化,推動高質量發展并提升城市能級和核心競爭力,努力把城關建設成為高品質的現代化中心城區。

      加快構建現代經濟體系,通過優化產業空間布局,拓展提升西關和南關、東方紅廣場、東部四大商圈功能業態,全面推動傳統商圈提檔升級;提升現代服務業能級,持續壯大樓宇總部、電子商務、現代金融、會展經濟、地鐵經濟、夜間經濟等戰略主導產業,不斷增強經濟發展后勁;提高科技創新支撐能力,持續推進國家級區域“雙創”示范基地建設,放大城關雙創園·蘭大園區輻射效應。

      著力提升中心城區品質,推動九州開發園區擴區增容,實施鹽場堡等21個棚戶區改造項目,有序拓展城市空間;推進“智慧城關”建設,構建智慧街長、智慧鄰里、智慧便民、智慧服務、智慧管理體系,實現公共服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全域通辦;持續實施生態建設工程,全面建設蘭山、徐家山等八個生態景觀區,豐富森林文化內涵,完善城市調色板和城市“綠肺”功能。

      堅決兜牢基本民生底線,通過深入推進城鄉就業一體化,保障勞動者享受均等化就業服務。建立更加成熟的分級診療制度,打造一批分級診療示范機構;推動教育公平發展,深化“一體化”辦學改革,實現轄區學校全覆蓋,力爭5年內新增學校、幼兒園20所以上,新增學位2萬個以上。深化“虛擬養老”服務模式,建成城關區綜合福利院,建設老年人、殘疾人與兒童日間綜合照料中心。

      蘭州日報社全媒體首席記者 楊晟途 文/圖

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